HFG-2023-008

　　河府〔2023〕69號(hào)

　　為推動(dòng)我市機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造百億級(jí)機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策措施。

　　一、支持對(duì)象

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)界定。我市機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)界定范圍主要包括《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T 4754—2017）》行業(yè)分類(lèi)中的通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等。

　?。ǘ┩顿Y強(qiáng)度和效益。落戶(hù)我市的機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并滿(mǎn)足我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入指標(biāo)現(xiàn)行指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每畝工業(yè)用地投資強(qiáng)度、產(chǎn)出密度、稅收強(qiáng)度的要求。

　　二、財(cái)政優(yōu)惠政策

　　（一）用地優(yōu)惠。根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移自然資源支持方案>的通知》（粵自然資發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)制造業(yè)當(dāng)家用地保障的通知》（粵自然資函〔2023〕86號(hào)），保障固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上，且投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝和地均稅收不低于15萬(wàn)元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)。對(duì)符合省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)單個(gè)具體項(xiàng)目，工業(yè)用地在不低于現(xiàn)行有效基準(zhǔn)地價(jià)的前提下按省、市有關(guān)規(guī)定給予地價(jià)優(yōu)惠并依法出讓。

　　（二）固投獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)總投資5億元（含）以上的機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按照新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過(guò)2%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，相關(guān)資金可用于降低用地或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本、科研投入、配套設(shè)施建設(shè)、設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、人才獎(jiǎng)勵(lì)、職工技能培訓(xùn)。

　　（三）技改獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)實(shí)行大型技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)施設(shè)備更新和升級(jí)換代，引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，經(jīng)審核符合省級(jí)技改政策有關(guān)規(guī)定的，按照省的政策標(biāo)準(zhǔn)可優(yōu)先享受企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)上規(guī)提質(zhì)，新上規(guī)機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可享受省、市、縣三級(jí)上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)疊加。

　　（五）貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。新落戶(hù)投產(chǎn)企業(yè)，自企業(yè)投產(chǎn)第二年起，年產(chǎn)值達(dá)到1億元以上，且同比增長(zhǎng)50%（含）以上的，按照企業(yè)當(dāng)年納入我市統(tǒng)計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值0.2%的金額給予企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)最多可享受3年此政策。此政策按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合，基于“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的劃分原則，實(shí)行分級(jí)承擔(dān)制。

　　（六）創(chuàng)新政策。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，市縣(區(qū)）財(cái)政統(tǒng)籌資金促進(jìn)科技創(chuàng)新，對(duì)參與推進(jìn)我市科技創(chuàng)新相關(guān)工作并取得實(shí)效的企業(yè)給予一定補(bǔ)助，支持機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)通過(guò)評(píng)審的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省財(cái)政按照規(guī)定給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

　　（七）人才政策。圍繞打造百億級(jí)機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)集群的人才需求，對(duì)符合《河源市高層次人才計(jì)劃》（河委辦發(fā)〔2023〕1號(hào)），按評(píng)定程序評(píng)選制造業(yè)高層次人才，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)高級(jí)管理人才項(xiàng)目入選人才給予每人12萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才項(xiàng)目入選人才給予每人10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，分5年等額發(fā)放。

　　三、金融支持政策

　　（一）支持中小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金政策。對(duì)符合《河源市支持中小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（河府辦〔2022〕16號(hào)）的機(jī)械與模具企業(yè)，提供單筆1500萬(wàn)元以下（含1500萬(wàn)元）的貸款轉(zhuǎn)貸服務(wù)，同一年度內(nèi)使用融資專(zhuān)項(xiàng)資金可達(dá)3次、累計(jì)金額可達(dá)4500萬(wàn)元，幫助機(jī)械與模具企業(yè)及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持。

　?。ǘ┯煤眯☆~貸款保證保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)符合《河源市小額貸款保證保險(xiǎn)資金管理辦法》（河金〔2022〕29號(hào)）的機(jī)械與模具企業(yè)，可以小額貸款保證保險(xiǎn)方式向小額貸款保證保險(xiǎn)資金合作銀行申請(qǐng)每筆不超過(guò)300萬(wàn)元貸款。

　　（三）加大企業(yè)科技信貸支持力度。對(duì)符合《河源市聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理辦法》（河科〔2021〕2號(hào)）的機(jī)械與模具企業(yè)，可向聯(lián)合科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金合作銀行申請(qǐng)最高1000萬(wàn)元的科技信用貸款支持。

　　四、配套服務(wù)政策

　　（一）公共宿舍配套。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活配套，支持深河國(guó)際模具城引進(jìn)社會(huì)資本集中建設(shè)園區(qū)內(nèi)公共人才公寓、職工宿舍，合理布局和劃分企業(yè)區(qū)域，一定年限內(nèi)租金保持在較低水平。

　　（二）用林保障。對(duì)于投資規(guī)模不低于5億元的機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排用林指標(biāo)。

　　（三）用能保障。對(duì)于投資規(guī)模不低于10億元的機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先在全市層面統(tǒng)籌安排能耗指標(biāo)。

　　（四）用工保障。健全柔性人才流動(dòng)機(jī)制，采用雙向兼職、聯(lián)合聘用、交叉任職、技術(shù)入股、人才驛站等彈性引才辦法，加大機(jī)械與模具專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式，以“三個(gè)對(duì)接”（專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)集群對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群、課程設(shè)置對(duì)接技術(shù)崗位）提升機(jī)械與模具產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┍菊叽胧┯墒泄I(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。本政策措施自2023年10月23日開(kāi)始實(shí)施，2026年10月22日失效，涉及原有相關(guān)政策按其規(guī)定期限執(zhí)行。本政策措施發(fā)布前已簽約入園項(xiàng)目按照原有政策執(zhí)行。

　?。ǘ┰谑┬羞^(guò)程中與新出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)部門(mén)政策不一致的，以法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)部門(mén)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

　?。ㄈ┩粋€(gè)項(xiàng)目，不得多頭申報(bào)、重復(fù)享受市級(jí)同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)政策。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際出臺(tái)疊加獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　河源市人民政府

　　2023年9月21日

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