2023年2月10日,市人民政府印發(fā)《河源市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自發(fā)布之日起施行,有效期5年。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景及依據(jù)
2022年2月,省政府印發(fā)實施了《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》(粵府〔2022〕12號),為貫徹落實《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》精神,進一步規(guī)范我市政府投資市屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理,提高項目建設(shè)效率,加強財政資金監(jiān)管、更好發(fā)揮好政府和市場作用,根據(jù)《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目建設(shè)管理辦法》(粵府〔2022〕12號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定此《辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共六章四十三條。各章節(jié)主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┛倓t。明確了《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、建設(shè)管理模式、建設(shè)單位、職責(zé)分工、協(xié)調(diào)審查機制和優(yōu)化管理等。
?。ǘ╉椖客顿Y決策。明確了項目決策程序、審批環(huán)節(jié)簡化、建設(shè)模式選擇、項目前期論證審查、項目審批、建設(shè)模式的提出和確定、概算的核定和調(diào)整等。
?。ㄈ╉椖拷M織實施。明確了項目報建實施、造價管理、招標(biāo)管理、信息化系統(tǒng)、目標(biāo)管理、竣工驗收、資產(chǎn)和檔案移交、質(zhì)量保修、項目后評價等。
?。ㄋ模╉椖抠Y金管理。明確了項目資金管理、支出規(guī)定,自籌資金辦法、代建單位服務(wù)費規(guī)定等。
(五)監(jiān)督要求與責(zé)任追究。明確了項目信息報送、監(jiān)督檢查要求,明確招標(biāo)責(zé)任、履職責(zé)任、違法責(zé)任、履約責(zé)任等。
?。└絼t。明確了工程變更,規(guī)定《管理辦法》實施時間和執(zhí)行效力,提出縣區(qū)可參照《管理辦法》制定本地區(qū)政府投資非經(jīng)營性項目的管理辦法。
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