河源市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公   告

　　〔七屆〕36號(hào)

　　  河源市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議于2020年10月28日通過的《河源市革命舊址保護(hù)條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

　　河源市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2020年12月21日

　　河源市革命舊址保護(hù)條例

　?。?020年10月28日河源市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過  2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一章  總  則

　　第一條  為了加強(qiáng)對(duì)革命舊址的保護(hù)，發(fā)揮革命舊址的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，弘揚(yáng)革命精神，傳承紅色文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)革命舊址的保護(hù)工作。

　　已經(jīng)被認(rèn)定或者公布為不可移動(dòng)文物、烈士紀(jì)念設(shè)施和歷史建筑的革命舊址，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  本條例所稱的革命舊址，是指見證近代以來中國人民長期革命斗爭、特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命與社會(huì)主義革命歷程，反映革命文化的遺址、遺跡及紀(jì)念設(shè)施。主要包括：

　?。ㄒ唬┲匾獧C(jī)構(gòu)、重要會(huì)議舊址；

　?。ǘ┲匾宋锕示?、舊居、活動(dòng)地或者墓地；

　?。ㄈ┲匾录椭卮髴?zhàn)斗遺址、遺跡；

　?。ㄋ模┚哂兄匾绊懙牧沂渴论E發(fā)生地或者烈士墓地；

　?。ㄎ澹┙詠砼d建的涉及舊民主主義革命、新民主主義革命和社會(huì)主義革命的紀(jì)念碑（塔、堂）等紀(jì)念建（構(gòu)）筑物。

　　第四條  革命舊址的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)為主、科學(xué)規(guī)劃、分類管理、合理利用的原則，維護(hù)革命舊址本體安全和特有的歷史環(huán)境風(fēng)貌，保持和呈現(xiàn)歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。

　　第五條  市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)革命舊址的保護(hù)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，將革命舊址的保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)革命舊址日常巡查和現(xiàn)場保護(hù)等工作。

　　第六條  市、縣（區(qū)）文化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)革命舊址的保護(hù)、管理和利用工作，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)工作，建立健全革命舊址保護(hù)相關(guān)制度。

　　退役軍人事務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及烈士紀(jì)念設(shè)施有關(guān)方面的革命舊址的保護(hù)、管理和利用工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及歷史建筑有關(guān)方面的革命舊址的保護(hù)、管理工作。

　　發(fā)展和改革、教育、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、旅游、應(yīng)急管理、檔案等部門和黨史研究機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)做好革命舊址保護(hù)、管理和利用工作。

　　第七條  革命舊址所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合做好革命舊址保護(hù)工作，指導(dǎo)村民、居民按照保護(hù)的要求合理使用革命舊址。鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)制定有關(guān)保護(hù)革命舊址的村規(guī)民約、居民公約。

　　第八條  市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立革命舊址保護(hù)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)提供與革命舊址保護(hù)、管理和利用工作有關(guān)的咨詢、論證、評(píng)審服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)。

　　革命舊址保護(hù)專家委員會(huì)由文物保護(hù)、黨史研究、規(guī)劃、建設(shè)、法律、文化、旅游、檔案等方面專業(yè)人士組成，日常工作由市文化行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　第九條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)革命舊址保護(hù)資金保障，統(tǒng)籌利用好上級(jí)補(bǔ)助的資金、本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金、社會(huì)捐贈(zèng)的資金和其他依法籌集的資金。

　　革命舊址保護(hù)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算，接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。

　　第十條  禁止任何單位和個(gè)人以歪曲、貶損、丑化等方式利用革命舊址。

　　市、縣（區(qū)）文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等，明確受理范圍、辦理時(shí)間和反饋機(jī)制等。

　　第十一條  鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)和技術(shù)支持等方式參與革命舊址的保護(hù)工作。

　　對(duì)在革命舊址的保護(hù)工作中做出突出成績和重要貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章  保護(hù)名錄與保護(hù)規(guī)劃

　　第十二條  革命舊址實(shí)行保護(hù)名錄管理，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立革命舊址保護(hù)名錄，將革命舊址分為以下四個(gè)類別列入保護(hù)名錄：

　?。ㄒ唬┑谝活惛锩f址：已公布為不可移動(dòng)文物的革命舊址；

　　（二）第二類革命舊址：已公布為烈士紀(jì)念設(shè)施的革命舊址；

　　（三）第三類革命舊址：已公布為歷史建筑的革命舊址；

　?。ㄋ模┑谒念惛锩f址：除第一類、第二類和第三類外，其他歷史價(jià)值較高、具有紀(jì)念和教育意義的革命舊址。

　　列入保護(hù)名錄的革命舊址，應(yīng)當(dāng)注明負(fù)責(zé)具體保護(hù)工作的行政主管部門。

　　第十三條  屬于已公布為不可移動(dòng)文物、烈士紀(jì)念設(shè)施、歷史建筑的革命舊址，列入保護(hù)名錄。

　　第四類革命舊址列入保護(hù)名錄的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序申報(bào)：

　　（一）縣（區(qū)）文化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和黨史研究機(jī)構(gòu)，提出擬列入革命舊址保護(hù)名錄的名單，并征求革命舊址所有權(quán)人、使用人及其他利害關(guān)系人的意見；所有權(quán)人、使用人及其他利害關(guān)系人提出異議的，可以組織聽證會(huì)聽取意見。

　　（二）在獲得所有權(quán)人同意并聽取有關(guān)意見后，縣（區(qū)）文化行政主管部門向?qū)＜椅瘑T會(huì)提出列入保護(hù)名錄的建議名單，由專家委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行論證后向社會(huì)公示，公示期限不得少于三十日；對(duì)建議名單有異議的，由專家委員會(huì)會(huì)議根據(jù)有關(guān)意見進(jìn)行論證并及時(shí)反饋。如需調(diào)整建議名單的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公示。

　?。ㄈ┕酒谕ㄟ^后，縣（區(qū)）文化行政主管部門向本級(jí)人民政府提出申報(bào)；縣（區(qū)）人民政府審批通過后予以公布，報(bào)市人民政府備案。

　　第十四條  市、縣（區(qū)）文化行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門及黨史研究機(jī)構(gòu)組織開展革命舊址專項(xiàng)調(diào)查和研究。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人向文化行政主管部門提供革命舊址線索。

　　第十五條  在工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動(dòng)中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)革命舊址或者疑似革命舊址的，應(yīng)當(dāng)立即停止活動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場，報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）文化行政主管部門?？h（區(qū)）文化行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在七日內(nèi)提出處理意見?？h（區(qū)）文化行政主管部門可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場。

　　第十六條  對(duì)新發(fā)現(xiàn)的革命舊址線索，文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)的專家及時(shí)對(duì)其保護(hù)價(jià)值、類別等進(jìn)行評(píng)估論證，符合認(rèn)定為革命舊址條件的，依照本條例第十三條規(guī)定的程序申報(bào)列入革命舊址保護(hù)名錄。

　　對(duì)符合申報(bào)文物、烈士紀(jì)念設(shè)施、歷史建筑條件的革命舊址，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)為相應(yīng)類別的保護(hù)單位。

　　第十七條革命舊址所有權(quán)人、使用人或者其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的革命舊址，可以向文化行政主管部門提出列入保護(hù)名錄的建議，并提供相關(guān)依據(jù)。文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，對(duì)符合相關(guān)條件的革命舊址，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)程序進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)定。

　　第十八條  革命舊址保護(hù)名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每五年更新一次。調(diào)整保護(hù)名錄時(shí)，按照本條例第十三條關(guān)于保護(hù)名錄的申報(bào)程序進(jìn)行辦理。

　　第十九條  縣（區(qū)）文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)名錄，建立革命舊址檔案和信息管理數(shù)據(jù)庫，報(bào)市文化行政主管部門備案。

　　革命舊址檔案應(yīng)當(dāng)包括革命舊址名稱、歷史由來、形成時(shí)間、使用情況、陳列物品、保存現(xiàn)狀、損毀原因、地址、面積、類別、產(chǎn)權(quán)歸屬、環(huán)境狀況等內(nèi)容。

　　革命舊址檔案應(yīng)當(dāng)同時(shí)交本級(jí)檔案部門保存。

　　第二十條  對(duì)納入保護(hù)名錄的革命舊址，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在革命舊址保護(hù)名錄公布之日起一百八十日內(nèi)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括革命舊址名稱、史實(shí)說明、認(rèn)定機(jī)關(guān)、認(rèn)定日期、保護(hù)管理責(zé)任人等。保護(hù)標(biāo)志制作標(biāo)準(zhǔn)由市文化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一確定。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改、損毀保護(hù)標(biāo)志。

　　第二十一條  縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自革命舊址保護(hù)名錄公布之日起一年內(nèi)組織文化、發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、生態(tài)環(huán)境、退役軍人事務(wù)和黨史研究機(jī)構(gòu)編制革命舊址保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向社會(huì)公布。

　　革命舊址保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　編制革命舊址保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家委員會(huì)會(huì)議論證，并征求革命舊址所有權(quán)人、使用人和其他利害關(guān)系人及社會(huì)公眾的意見。

　　第二十二條  革命舊址應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類情況劃分保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

　　屬于第一類、第二類和第三類的革命舊址，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定劃分保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

　　屬于第四類的革命舊址，縣（區(qū)）文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)革命舊址的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，提出革命舊址保護(hù)范圍的劃定方案，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　革命舊址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需變更的，屬于第一類、第二類和第三類的革命舊址應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。屬于第四類革命舊址的，按原審批程序辦理。

　　第三章 保護(hù)與管理

　　第二十三條  對(duì)價(jià)值重大而所有權(quán)人無力保護(hù)的革命舊址，市、縣（區(qū)）人民政府可以通過購買、產(chǎn)權(quán)置換等方式予以保護(hù)。

　　鼓勵(lì)非國有革命舊址所有權(quán)人將革命舊址捐贈(zèng)給市、縣（區(qū)）人民政府，接受捐贈(zèng)的人民政府可以給予補(bǔ)償。

　　第二十四條  革命舊址的日常管理，按照下列規(guī)定確定保護(hù)管理責(zé)任人：

　?。ㄒ唬└锩f址所依存的建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)為國家所有的，其使用人為保護(hù)管理責(zé)任人；

　?。ǘ└锩f址所依存的建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)非國家所有的，其所有權(quán)人或者使用人為保護(hù)管理責(zé)任人；

　?。ㄈ└锩f址權(quán)屬不明確的，由縣（區(qū)）文化、退役軍人事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)分工指定保護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)日常保護(hù)管理。

　　縣（區(qū)）文化、退役軍人事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)分工，與革命舊址保護(hù)管理責(zé)任人簽訂保護(hù)管理協(xié)議。保護(hù)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明革命舊址的保護(hù)要求、措施、雙方權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

　　第二十五條  革命舊址保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳袷馗锩f址保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)；

　?。ǘ┍３指锩f址整潔，進(jìn)行日常維護(hù)；

　?。ㄈ┰O(shè)置符合國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的防火、防盜、防坍塌、防自然災(zāi)害、防破壞等安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，立即采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時(shí)向縣（區(qū)）文化行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告；

　?。ㄋ模┍３指锩f址建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施原狀，保護(hù)革命舊址的安全；

　?。ㄎ澹┡浜嫌嘘P(guān)單位對(duì)革命舊址進(jìn)行日常檢查、搶救性保護(hù)、宣傳利用和檔案管理等工作；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定或者保護(hù)管理協(xié)議約定的其他保護(hù)管理職責(zé)。

　　第二十六條  保護(hù)管理責(zé)任人享有接受培訓(xùn)、查閱有關(guān)政策文件、參與制定保護(hù)方案、申請(qǐng)維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)等權(quán)利。

　　文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門為保護(hù)管理責(zé)任人日常履職提供指導(dǎo)和幫助，定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)，提高保護(hù)管理責(zé)任人的保護(hù)管理能力。

　　第二十七條  屬于第一類、第二類和第三類的革命舊址，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開展維護(hù)修繕工作。屬于第四類的革命舊址，由保護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)維護(hù)修繕。有關(guān)部門與保護(hù)管理責(zé)任人另有約定的，從其約定。

　　非國有革命舊址的保護(hù)管理責(zé)任人對(duì)革命舊址進(jìn)行維護(hù)修繕的，所在地縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助，提供革命舊址保護(hù)和修繕方面的技術(shù)指導(dǎo)。所有權(quán)不明確的革命舊址，由縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)維護(hù)修繕。

　　革命舊址存在坍塌、損毀、滅失等重大安全隱患或者發(fā)生自然災(zāi)害危及革命舊址的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展搶救性保護(hù)和修復(fù)。

　　保護(hù)管理責(zé)任人需要維護(hù)修繕革命舊址的，應(yīng)當(dāng)提出革命舊址的維護(hù)修繕方案，并對(duì)革命舊址的修繕、重建情況以及相關(guān)環(huán)境的改變作出文字記錄，繪出圖紙，列入檔案。

　　第二十八條  對(duì)革命舊址實(shí)施維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)等保護(hù)工程的，應(yīng)當(dāng)遵循不改變?cè)瓲?、不破壞歷史風(fēng)貌、最小干預(yù)的原則。

　　屬于第一類、第二類和第三類的革命舊址，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施保護(hù)工程。屬于第四類的革命舊址，可以在有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下適度進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，根據(jù)需要添加適合生活要求的必要設(shè)備和設(shè)施。有關(guān)部門與所有權(quán)人或者保護(hù)管理責(zé)任人有約定的，從其約定。

　　文化、退役軍人事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)革命舊址的保護(hù)工程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十九條  革命舊址應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。確因?qū)嶋H情況無法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，屬于第一類、第二類和第三類的革命舊址，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。屬于第四類的革命舊址，應(yīng)當(dāng)事先征求縣（區(qū)）文化行政主管部門意見。

　　革命舊址全部損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)。對(duì)確實(shí)不能實(shí)施遺址保護(hù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集文獻(xiàn)、圖片、物品等，做好檔案登記工作，設(shè)置紀(jì)念標(biāo)志。

　　第三十條　各級(jí)人民政府可以采取獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助等方式，支持列入保護(hù)名錄的革命舊址的日常維護(hù)修繕等工作。給予獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的，人民政府應(yīng)當(dāng)與革命舊址所有權(quán)人或者保護(hù)管理責(zé)任人約定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第三十一條  革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。確因革命舊址的保護(hù)需要，無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由市、縣（區(qū)）人民政府消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。

　　第三十二條  在革命舊址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物以及進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等破壞景觀、植被和改變地形地貌的作業(yè)。

　　因特殊情況需要進(jìn)行相關(guān)工程建設(shè)的，第一類、第二類和第三類革命舊址依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。屬于第四類革命舊址的，應(yīng)當(dāng)事先征求縣（區(qū)）文化行政主管部門的意見，確保革命舊址的安全。

　　第三十三條  在革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)污染革命舊址及其環(huán)境的設(shè)施或者進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)；

　　（二）存放易燃、易爆、易腐蝕等危及革命舊址安全的物品；

　?。ㄈ┰O(shè)置與革命舊址環(huán)境氛圍不相適應(yīng)的娛樂、商業(yè)等設(shè)施或從事相關(guān)活動(dòng)；

　?。ㄋ模┛虅?、涂污、損壞革命舊址；

　?。ㄎ澹┛虅?、涂污、損壞或者擅自移動(dòng)、拆除革命舊址保護(hù)標(biāo)志；

　　（六）損壞革命舊址保護(hù)設(shè)施；

　　（七）翻爬、騎坐等褻瀆、損害革命舊址形象的行為；

　　（八）其他可能影響革命舊址安全及其環(huán)境的活動(dòng)。

　　第四章  宣傳與利用

　　第三十四條  文化、退役軍人事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同科研單位和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，組織開展與革命舊址有關(guān)的理論和應(yīng)用研究及相關(guān)革命史料的收集、研究、編纂和宣傳工作，發(fā)掘、展示革命舊址的歷史、藝術(shù)、文化價(jià)值和思想內(nèi)涵，發(fā)揮其社會(huì)教育功能。

　　鼓勵(lì)社會(huì)各界開展與革命舊址有關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳、理論研究和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。

　　第三十五條  教育行政主管部門、各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用革命舊址開展愛國主義教育，有計(jì)劃地將紅色文化融入教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)，組織以愛國主義教育為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

　　第三十六條  廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)革命舊址的宣傳推介，利用報(bào)紙、圖書、影視作品、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種形式，展現(xiàn)革命舊址風(fēng)貌，傳承革命精神。    

　　文化、退役軍人事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合重大歷史事件、重要?dú)v史人物紀(jì)念活動(dòng)和重要節(jié)慶活動(dòng)，組織舉辦有關(guān)革命舊址的專題展覽。

　　鼓勵(lì)、扶持單位和個(gè)人開展與河源革命舊址相關(guān)的文學(xué)、影視、音樂、美術(shù)等作品創(chuàng)作。

　　第三十七條  鼓勵(lì)革命舊址向社會(huì)公眾開放。具備開放條件的國有革命舊址應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開放。

　　具備開放條件的革命舊址管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待能力和公眾參觀需求確定開放時(shí)間，并向社會(huì)公告。

　　鼓勵(lì)革命舊址管理單位設(shè)置網(wǎng)上預(yù)約參觀平臺(tái)，以保障革命舊址的有序開放。

　　第三十八條  革命舊址的陳列展覽應(yīng)當(dāng)在確保安全和保持舊址原貌的前提下，利用原狀陳列、影像資料播放、歷史情境再現(xiàn)等多種方式進(jìn)行呈現(xiàn)。

　　革命舊址陳列展覽展示的內(nèi)容、史料以及講解詞，應(yīng)當(dāng)尊重歷史史實(shí)，并征求有關(guān)部門的意見。

　　鼓勵(lì)和支持博物館、檔案館、圖書館、紀(jì)念館等充分利用革命舊址數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)字化展示系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代媒體和現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新革命舊址展示利用方式，增強(qiáng)革命歷史文化傳播的互動(dòng)性和體驗(yàn)性。

　　第三十九條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)革命舊址保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，建立愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地，并選取具有重要?dú)v史意義、相對(duì)集中的革命舊址，打造紅色主題公園、紅色村莊、紅色小鎮(zhèn)，建設(shè)成為功能完備、體現(xiàn)革命先烈奮斗歷程、具有廣泛影響力的舊址群。

　　國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)利用愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地開展愛國主義、革命傳統(tǒng)、民族精神、廉潔廉政等教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　第四十條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將革命舊址資源利用納入旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，發(fā)展紅色旅游，并與發(fā)展自然生態(tài)旅游、客家文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等進(jìn)行融合。

　　旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)在革命舊址原貌不被破壞的前提下，挖掘整合革命舊址旅游資源，將革命舊址與當(dāng)?shù)仄渌幕粉E、自然景觀和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源相整合，拓展展示路線、內(nèi)容和形式，形成聯(lián)合展示體系，運(yùn)用高科技手段推廣具有河源特色的旅游產(chǎn)品、線路和服務(wù)。

　　民政、自然資源、交通運(yùn)輸、旅游等部門制作地圖、公眾服務(wù)平臺(tái)、旅游信息網(wǎng)站、公共交通站臺(tái)、旅游交通標(biāo)志等，應(yīng)當(dāng)包含革命舊址資源相關(guān)內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人以各種形式投資與革命舊址保護(hù)利用相適應(yīng)的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　第四十一條  鼓勵(lì)志愿者和志愿服務(wù)組織參與革命舊址的保護(hù)工作，在革命舊址開展指路咨詢、疏導(dǎo)群眾、義務(wù)講解、輔教支教等志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　文化、退役軍人事務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者隊(duì)伍開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第四十二條  市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)工作部門未按照本條例規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條  違反本條例第十條第一款、第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定，以歪曲、貶損、丑化等方式利用革命舊址或者在革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)從事有損革命舊址環(huán)境和氛圍活動(dòng)的，有關(guān)保護(hù)單位或者保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；不聽勸阻的，由縣（區(qū)）文化、退役軍人事務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照各自職責(zé)分工給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條  違反本條例第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定，在革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)污染革命舊址及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對(duì)已有的污染革命舊址及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由有關(guān)職能部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第四十五條  違反本條例第三十三條第二項(xiàng)規(guī)定，在革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕等危及革命舊址安全的物品的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第四十六條  違反本條例第三十三條第四、五、六、七、八項(xiàng)規(guī)定，在第一類、第二類和第三類革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)違法行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。在第四類革命舊址及其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)違法行為的，由縣（區(qū)）文化行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第六章 附  則

　　第四十七條  本條例自2021年3月1日起施行。

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