河源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河源市

　　出租屋消防安全管理規(guī)定的通知

　　河府辦〔2021〕27號

　　各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《河源市出租屋消防安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市消防救援支隊反映。

　　河源市人民政府辦公室

　　2021年11月19日

　　河源市出租屋消防安全管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為加強出租屋消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租屋消防安全管理活動。

　　本規(guī)定所稱出租屋是指出租用于居住或者兼用居住的房屋，不包括政策性租賃住房以及旅館業(yè)客房和單位自建宿舍。

　　第二章 機構(gòu)和職責(zé)

　　第三條 各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租屋消防工作，將出租屋消防安全管理工作納入消防工作考核內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)對出租屋進行消防安全日常管理。

　　第四條 消防救援機構(gòu)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能，依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)出租屋的消防救援、火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)在出租屋消防監(jiān)督管理工作中，具體履行以下職責(zé)：

　　（一）對出租房屋、出租人（代理人）、承租人、共同居住人基本信息進行采集；

　?。ǘ┙⑾腊踩珷顩r通報制度，完善出租屋消防信息報送管理制度；

　?。ㄈ┒ㄆ趯Τ鲎馕蓍_展巡查，督促出租人（代理人）、管理人、承租人、共同居住人及時消除消防安全隱患；

　?。ㄋ模┏浞掷眠M社區(qū)、進農(nóng)村等各種方式廣泛宣傳、普及消防安全知識。

　　第六條 村（居）消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)在出租屋消防監(jiān)督管理工作中，具體履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┰诖澹ň樱皟晌备刹恐写_定1至2名消防專兼職管理人員，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租屋消防安全日常管理工作；

　?。ǘ┙Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，通過村規(guī)民約或者居民公約約定村民、居民對出租屋消防安全義務(wù)；

　?。ㄈ┒ㄆ陂_展出租屋防火檢查巡查；

　?。ㄋ模┙Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗活動室，定期組織本轄區(qū)內(nèi)出租屋的承租人、共同居住人參加消防教育和滅火逃生演練。

　　第七條 水、電、燃氣、電信等公共服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)積極配合出租屋消防安全管理工作。

　　第八條 公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，對存在消防安全隱患的出租屋及消防安全違法行為依法予以處置，并及時反饋消防救援機構(gòu)。

　　第三章 租賃各方主體職責(zé)

　　第九條 出租人（代理人）與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確并履行各自的消防安全責(zé)任范圍、安全措施、消防設(shè)施、器材配備標準等內(nèi)容；未以書面形式明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道負責(zé)統(tǒng)一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責(zé)。

　　第十條 出租人（代理人）應(yīng)當(dāng)將消防安全提示、出（承）租人消防安全職責(zé)、消防安全承諾書及疏散通道示意圖張貼在出租屋的顯眼位置。

　　第十一條 多個單位合用或者承包、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織，負責(zé)日常消防管理；產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書，落實防火安全責(zé)任制，明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)。

　　第十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好消防安全管理工作。

　　第十三條 出租人（代理人）應(yīng)當(dāng)履行出租屋消防安全主體責(zé)任，遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┏鲎獾姆课輵?yīng)當(dāng)符合出租屋消防安全標準，符合國家工程建筑消防技術(shù)標準和行業(yè)標準中應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標準；

　　（二）出租人（代理人）為消防安全第一責(zé)任人的，對出租屋的消防安全負責(zé)；

　?。ㄈ┏鲎馕莸氖枭翘荨⑹枭⑼ǖ?、疏散平臺、安全出口、逃生窗口等，消防設(shè)施、消防器材和消防安全標志的配置、設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)標準要求，并且在房屋出租前進行檢查，及時消除消防安全隱患；

　?。ㄋ模┓课莩鲎鈺r應(yīng)當(dāng)將出租屋消防安全有關(guān)規(guī)定要求告知承租人；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置電動車（電動車指電動自行車、電動摩托車和電動三輪車）集中停放及充電場所；

　?。┙M織承租人、共同居住人定期開展“一懂三會”（“一懂三會”指懂火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生）消防安全知識培訓(xùn)；

　?。ㄆ撸Τ鲎馕荻ㄆ谶M行檢查，及時消除消防安全隱患；收到承租人或者共同居住人反映的消防安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取適當(dāng)措施，保證承租人、共同居住人的生命財產(chǎn)安全；

　?。ò耍┌l(fā)生火災(zāi)時及時報警，迅速組織人員疏散逃生，并積極配合消防救援機構(gòu)和其他有關(guān)單位做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查工作；

　　(九）配合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)的工作人員檢查；

　　（十）其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

　　第十四條 承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┦煜こ鲎馕莸慕Y(jié)構(gòu)和布局，安全使用所租住的房屋；

　?。ǘ┮婪ǜ淖兎课菔褂霉δ芎筒季值模瑧?yīng)當(dāng)確保出租屋改變后符合消防安全技術(shù)標準；

　?。ㄈ┳⒁庥秒姺阑鸢踩粊y拉亂接電線，不超負荷使用電器，在不使用的情況下及時關(guān)閉電源；

　　（四）安全使用民用燃氣，不傾倒液化石油氣殘液，每次使用后要切斷氣源；

　　（五）房間內(nèi)不存放易燃、易爆等危險物品；

　?。┳杂X維護樓道內(nèi)的消防設(shè)施、器材，不占用或封堵樓梯走道和出口，不在消防車通道停放車輛和堆放雜物；

　?。ㄆ撸┦覂?nèi)裝修要執(zhí)行消防規(guī)定，按照相關(guān)規(guī)定或約定配置手提滅火器；

　　（八）積極參加“一懂三會”消防安全知識培訓(xùn)；

　?。ň牛┌l(fā)生火災(zāi)時及時報警，配合消防救援機構(gòu)和其他有關(guān)單位做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查工作；

　　（十）發(fā)現(xiàn)房屋存在消防安全隱患的，及時告知出租人（代理人）或者管理人予以消除；出租人（代理人）或者管理人拒不消除的，及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)；

　?。ㄊ唬┡浜瞎病⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)的工作人員檢查。

　　第四章 出租屋消防安全標準

　　第十五條 出租人（代理人）應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并保持消防設(shè)施完好有效。

　　第十六條 出租屋應(yīng)當(dāng)以一間原設(shè)計為居住空間的居室為最小出租單位，不宜分隔搭建后出租。

　　不宜在房間內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和超過2層的床位。

　　原設(shè)計為餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、貯藏室、地下室、半地下室的非居住空間，不宜出租供人員居住。

　　每個居室人均使用面積不宜少于4平方米，每個居室居住的人數(shù)不宜超過2人，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十七條 樓高4層以上（含4層）且居住50人以上宜設(shè)置2座樓梯（設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道，人員可通過樓頂?shù)竭_相鄰樓房疏散的，視為符合設(shè)置2座樓梯要求）；如確實無法設(shè)置2座樓梯，該幢樓房居住人數(shù)不宜超過50人，并于4層及以上樓層的房間配備逃生避難設(shè)施；超過2層的通廊式出租屋宜設(shè)置封閉樓梯間。

　　第十八條 疏散通道、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無阻，按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標志，安全出口的門應(yīng)推閂式外開門，嚴禁設(shè)置卷閘門、側(cè)拉門，不得設(shè)置影響疏散的鐵門等設(shè)施，確因安全需要設(shè)置的，應(yīng)設(shè)置報警逃生門鎖。

　　第十九條 出租屋每層公共部位建筑面積小于或等于100平方米的樓層應(yīng)配置2千克ABC干粉滅火器2具以上（含2具），建筑面積每增加100平方米，增加配置2千克ABC干粉滅火器1具，滅火器的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，滅火器上應(yīng)貼有顯著的滅火器標識及使用方法說明，并保持其性能完好。

　　第二十條 建筑高度大于15米或體積大于10000立方米的出租屋應(yīng)按建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，在室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。

　　第二十一條 未設(shè)置自動消防設(shè)施（含簡易噴淋裝置）的出租屋宜安裝獨立式、光電式、無線感煙火災(zāi)探測報警器等具備可燃氣體報警器功能的消防設(shè)施，在安裝燃氣管道設(shè)施的房間宜安裝無線感煙火災(zāi)探測報警器等具備可燃氣體報警器功能的消防設(shè)施。出租人（代理人）、承租人、共同居住人的手機宜與無線感煙火災(zāi)探測報警器進行綁定，作為報警信號接收人。

　　第二十二條 出租屋室外廣告牌、遮陽棚等宜采用不燃或難燃材料制作，不得影響輔助疏散設(shè)施使用、消防車通行以及消防救援行動。

　　第二十三條出租屋內(nèi)嚴格用電安全，電氣線路必須穿管保護，電器產(chǎn)品（含電動玩具）的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

　　第二十四條 居住出租房屋除廚房外，不應(yīng)使用、存放液化石油氣罐等易燃可燃液體儲罐。使用、存放液化石油氣罐的廚房應(yīng)當(dāng)采取分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。

　　第二十五條 禁止在房間內(nèi)、公共走道、樓梯間、安全出口等區(qū)域停放電動車、電動車電瓶等或者為電動車、電動車電瓶充電，禁止電動車等進入電梯間，以免發(fā)生火災(zāi)和堵塞疏散通道。電動車等應(yīng)停放在室外專門位置。

　　第二十六條 不得擅自改變出租屋使用性質(zhì)，嚴禁在出租屋內(nèi)設(shè)置車間、倉庫等工業(yè)性質(zhì)用房。

　　第二十七條 在出租屋集中地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)完善消防給水系統(tǒng)。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置，室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米，保護半徑不應(yīng)超過150米。

　　第二十八條 出租屋中設(shè)置的小檔口、小作坊、小娛樂服務(wù)場所不得住人，上述場所的消防安全管理執(zhí)行《廣東省小檔口、小作坊、小娛樂場所消防安全整治技術(shù)要求》的有關(guān)規(guī)定。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十九條房屋租賃各方當(dāng)事人和其他共同居住人員應(yīng)依法履行相關(guān)法律責(zé)任，違反《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租屋有火災(zāi)隱患，并具有《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定情形的，按照《中華人民共和國消防法》第五十四條的規(guī)定處理。

　　第三十一條 擅自拆除或者使用被消防救援機構(gòu)臨時查封的出租屋的，由消防救援機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定依法處罰。

　　第三十二條供電管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織供電企業(yè)和出租屋產(chǎn)權(quán)人按產(chǎn)權(quán)界面開展用電安全管理，供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)人及時采取措施消除隱患。

　　第三十三條 出租屋消防安全管理工作單位及其工作人員有違反本規(guī)定不履行、拖延履行管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十四條 本規(guī)定自2022年1月1日開始實施，2026年12月31日失效（有效期5年）。

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